山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院
家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施辦法
為認真做好我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作，進一步掌握我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的真實情況，扎實有效地開展學(xué)生資助工作，根據(jù)國家有關(guān)政策，制定本辦法。
一、認定對象
家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定取得我校正式學(xué)籍的全日制本?？粕校救思捌浼彝ニ芑I集到的資金難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。
二、認定原則和方式
家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定堅持實事求是的原則，通過定性和定量考察、學(xué)校評定和民主監(jiān)督相結(jié)合的方式確定。
三、認定標準
系（部）在全面了解學(xué)生家庭經(jīng)濟收入、家庭人員組成、家庭成員健康狀況以及學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活平均消費情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)各生源地（市）城市居民最低生活保障標準和我校所在地區(qū)的實際情況，將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定標準設(shè)為特別困難、困難和一般困難三檔。
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1、特別困難。學(xué)生家庭經(jīng)濟特別困難，從家庭獲得的經(jīng)濟支持很少或者沒有，衣食缺乏保障，無法滿足基本生活費用，也難以支付教育費用，面臨生存、生活和發(fā)展問題，屬于生存型貧困，且有下列情況之一者，可認定為家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生。
（1）孤兒、烈士子女等無直接經(jīng)濟來源，僅靠政府救濟；
?。?span lang="EN-US">2）喪失勞動能力的單親家庭或父母一方喪失勞動能力、另一方收入無法支付學(xué)生學(xué)習(xí)生活費用的；
（3）日常生活無經(jīng)濟來源的低保家庭的學(xué)生；
（4）其它不可抗拒的原因?qū)е录彝ダщy的特困學(xué)生。
2、困難。學(xué)生家庭經(jīng)濟比較困難，依靠家庭能夠解決基本的衣食問題，但這種解決還處在較低的水平，且難以支付教育費用，面臨生活和發(fā)展問題，屬于生活型貧困，且有下列情況之一者，可認定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。
（l）家庭主要成員中有兩個以上正接受非義務(wù)教育的；
（2）家庭所在地區(qū)為貧困地區(qū)或邊遠山區(qū)的；
（3）學(xué)生本人突遭不幸（如突發(fā)疾病或意外），超越家庭經(jīng)濟承受能力的；
(4）家庭遭遇不可抗力或自然災(zāi)害造成人身及財產(chǎn)重大損失的。
3、一般困難。學(xué)生家庭經(jīng)濟困難，可以滿足基本生活費用（含基本飲食費用和其他一般性生活支出），基本達到了溫飽，但卻明顯感受到經(jīng)濟壓力對他們的身體、心理、綜合能力的發(fā)展有切實的限制，只能支付部分教育費用，面臨發(fā)展問題，屬于發(fā)展型貧困，且具有下列情況之一者，可認定為家庭經(jīng)濟一般困難學(xué)生。
（1）父母雙方無穩(wěn)定經(jīng)濟收入的；
（2）家庭中子女較多且多數(shù)無經(jīng)濟收入的；
（3）家庭因突發(fā)性事故造成人身及財產(chǎn)較大損失的；
另外，學(xué)生有下列行為之一者，不能認定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生：
（1）擁有或使用高檔通訊工具；
（2）購買或長期租用電腦；
（3）購買高檔娛樂電器、高檔時裝或高檔化妝品等奢侈品；
（4）節(jié)假日經(jīng)常外出旅游；
（5）在校外租房或經(jīng)常出入營業(yè)性網(wǎng)吧；
（6）有抽煙或酗酒等不良生活習(xí)慣；
（7）有其它高消費行為或奢侈消費行為；
（8）有弄虛作假等不誠信行為的。
（二）定量考察
班級資助評議小組，對班級內(nèi)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在校月收入（包括家庭提供、親友及社會資助、獎學(xué)金、各種困難補助、勤工助學(xué)收入等總和）情況、生活消費（包括就餐、衣著情況）水平進行定量考察，通過評議學(xué)生收入與支出水平之間的差距，界定學(xué)生的家庭經(jīng)濟困難程度。
四、認定要求及工作程序
?。ㄒ唬┱J定要求
1、認定工作必須嚴格工作制度，規(guī)范工作程序。
2、應(yīng)著重考慮建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生，特別是對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生要做到資助全覆蓋。
3、學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作；學(xué)校學(xué)生資助機構(gòu)負責組織審核和管理全校的認定工作；系（部）認定工作組負責組織、審核本系部的認定工作；班級資助評議小組負責民主評議工作；班級輔導(dǎo)員（班主任）、系部資助工作負責人為認定工作的主要責任主體，按照各自的職能分工，認真負責地共同完成。
?。ǘ┱J定程序
l、每年9月，學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動全校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作，系（部）資助工作組負責具體組織實施，班級資助評議小組組織學(xué)生填寫《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》，并負責收集《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生證明材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級的民政部門出具即可；建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的證明材料，須由當?shù)胤鲐毑块T出具。
2、班級資助評議小組根據(jù)具體認定條款，結(jié)合定性考察和定量考察標準，認真、細致地討論，確定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資格，報系（部）資助工作組進行審核。
3、系（部）資助工作組審核班級資助評議小組申報的初步評議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得班級資助評議小組意見后予以更正。
4、系（部）資助工作組審核通過后，將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單及檔次，以適當方式、在適當范圍公示5個工作日。如有異議，學(xué)生可通過有效方式向系（部）資助工作組提出質(zhì)疑，系（部）資助工作組應(yīng)在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對答復(fù)仍有異議，可通過有效方式向?qū)W校資助工作領(lǐng)導(dǎo)組提請復(fù)議，學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)在接到復(fù)議提請的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)，如情況屬實，應(yīng)做出調(diào)整。
5、系（部）資助工作組應(yīng)采用大數(shù)據(jù)分析、個別訪談等方式，深入、直觀地了解學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況；評定學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況時，不能讓學(xué)生當眾訴苦、互相比困；在公示或宣傳時涉及到受助學(xué)生的任何事項，都應(yīng)征得學(xué)生本人的同意。
6、系（部）資助工作組負責匯總審核通過的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，報學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)組審批，確定《山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單》，報學(xué)生工作部（處）備案。
?。ㄈ﹦討B(tài)管理
已經(jīng)被認定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的，不再進行重復(fù)認定，若經(jīng)濟狀況發(fā)生變化，系（部）資助工作組可以根據(jù)實際情況隨時調(diào)整檔次或終止其享受困難資助資格。學(xué)院資助工作組每年集中辦理家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的變動調(diào)整工作，匯總后上報學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)組。
五、認定工作的監(jiān)督、檢查
學(xué)校和系（部）每學(xué)年定期對全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。如果發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)給予相應(yīng)的紀律處分，并追回其享受的所有資助。系（部）要及時加強學(xué)生的誠信教育，教育學(xué)生如實提供家庭經(jīng)濟情況。
六、本辦法由學(xué)生工作部（處）負責解釋。
七、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行
